Социальное обслуживание граждан

Порядок определения в социальные пансионаты

Порядок, особенности и основания предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в профильных социальных пансионатах, социальных пансионатах общего профиля и детских социальных пансионатах определены Положением о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в социальных пансионатах, в том числе детских, домах сопровождаемого проживания, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь 24.09.2008 № 1408 (далее – постановление № 1408).

К СТАЦИОНАРНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ОТНОСЯТСЯ:

Социальные пансионаты:

общего профиля;
профильные социальные пансионаты;
детские социальные пансионаты.

Специальные жилые помещения в стационарных учреждениях могут предоставляться гражданам Республики Беларусь, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим в Республике Беларусь, в соответствии с перечнем медицинских показаний и медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в учреждениях социального обслуживания, устанавливаемым Министерством труда и социальной защиты и Министерством здравоохранения.

В социальных пансионатах общего профиля, профильных социальных пансионатах, детских социальных пансионатах специальные жилые помещения могут предоставляться для постоянного и временного (до одного года или до достижения совершеннолетия), в том числе краткосрочного (до 1 месяца, но не более трех раз в календарном году), проживания.

Специальные жилые помещения в социальных пансионатах общего профиля предоставляются гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, инвалидам 1 и 2 групп, не имеющим совершеннолетних детей, супругов и родителей, не являющихся инвалидами 1 и 2 группы, не достигших общеустановленного пенсионного возраста, либо других физических или юридических лиц, с которыми заключены договор ренты с предоставлением средств на содержание, договор пожизненного содержания с иждивением (далее, если не указано иное, – лиц, обязанные по закону их содержать), нуждающимся в постоянном постороннем уходе, или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

При наличии свободных мест специальные жилые помещения в социальных пансионатах общего профиля могут также предоставляться гражданам, имеющим лиц, обязанных по закону их содержать.

Специальные жилые помещения в профильных социальных пансионатах предоставляются гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, инвалидам 1 и 2 группы, а также гражданам, ранее заключившим договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом, признанным в установленном порядке недееспособными, нуждающимся в постоянном постороннем уходе, или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи.

Гражданам, достигшим общеустановленного пенсионного возраста, инвалидам 1 и 2 группы, не признанным в установленном порядке недееспособными, специальные жилые помещения в в профильных социальных пансионатах могут предоставляться для временного, в том числе краткосрочного, проживания.

Специальные жилые помещения в детских социальных пансионатах предоставляются детям-инвалидам с особенностями психофизического развития в возрасте от 4 до 18 лет, нуждающимся в постоянном постороннем уходе или посторонней помощи, бытовом обслуживании и медицинской помощи, а также гражданам, достигшим возраста 18 лет из числа инвалидов 1 и 2 группы, имеющих право на предоставление специальных жилых помещений в профильных социальных пансионатах.

Семьям, воспитывающих детей-инвалидов с особенностями психофизического развития, ГУ ”Богушевский детский социальный пансионат ”Лучезарный“ предоставляет платные услуги: ”социальной передышки“ (до 56 дней в году) и краткосрочного проживания (до 1 месяца).

Предусмотрено, что основанием для поселения ребенка-инвалида, имеющего родителей, в социальный пансионат, будет являться не только заявление родителей, но и решение местного исполнительного и распорядительного органа. Такое решение будет приниматься в случае невозможности создания условий для предоставления ребенку-инвалиду необходимых образовательных, медицинских и социальных услуг по месту жительства.

Специальные жилые помещения в стационарных учреждениях на платных условиях предоставляются следующим гражданам:

получающим пенсию из других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), заключенными Республикой Беларусь, за исключением граждан, ранее заключивших договор пожизненного содержания с иждивением за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом;
не достигшим возраста 65 лет, за исключением инвалидов 1 и 2 группы;
жилые помещения которых, принадлежавшие им на праве собственности, были отчуждены по договорам дарения, купли-продажи в течение 5 лет, предшествующих дню подачи заявления о предоставлении специального жилого помещения либо после его подачи до дня поселения, а также при отчуждении указанных помещений или сдаче их по договорам найма жилого помещения во время проживания граждан в стационарном учреждении;
для краткосрочного проживания;
имеющих лиц, обязанных по закону их содержать, за исключением детей-инвалидов в возрасте от 4 до 18 лет.

Куда обращаться:

Для предоставления специального жилого помещения в стационарных учреждениях гражданин, определяемый в стационарное учреждение, или его опекун, попечитель, законный представитель, уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства (далее – заявитель) представляет в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства (территориальные центры социального обслуживания, за исключением Чашникского, Докшицкого и Глубокского районов – в управления по труду, занятости и социальной защите), заявление по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты (далее – заявление).

Граждане, желающие заключить в установленном порядке договор пожизненного содержания с иждивением за счет за счет средств местных бюджетов с местным исполнительным и распорядительным органом должны обратиться в городской (районный) исполнительный комитет.

Граждане, освобождаемые от отбывания наказания, которые до осуждения не имели регистрации по месту жительства или не могут быть зарегистрированы по прежнему месту жительства, при наличии оснований для проживания в социальном пансионате общего профиля подают заявление в органы по труду, занятости и социальной защите по месту нахождения учреждения уголовно-исполнительной системы.

Какие документы необходимы

Для предоставления специального жилого помещения в социальном пансионате общего профиля для постоянного или временного, за исключением краткосрочного, проживания, специальном доме гражданин представляет в органы по труду, занятости и социальной защите по месту жительства, следующие документы:

паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь);

заключение врачебно-консультационной комиссии (далее – заключение ВКК) с указанием профиля социального пансионата и функциональных классов ограничений жизнедеятельности по способности к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, ориентации, общению, контролю поведения;

выписку из медицинских документов, содержащую подробную информацию о состоянии здоровья пациента, имеющихся у него заболеваниях, результаты медицинского обследования (данные флюорографического обследования не более 12 месяцев с описанием снимка), рекомендованного лечения (нуждаемость в постоянном приеме лекарственных средств: гипотензивных, гипогликемических и др. с указанием конкретного препарата, дозы и кратности приема);

индивидуальную программу реабилитации инвалида (при ее наличии);

документы, подтверждающие право на льготы;

две фотографии 30 х 40 мм.

При непредставлении заявителем вышеуказанных документов заявление о предоставлении специального жилого помещения не принимается.

Органы по труду, занятости и социальной защите запрашивают:

сведения о месте жительства и составе семьи;

справку о находящихся в собственности гражданина жилых помещениях в соответствующем населенном пункте (при предоставлении документа, подтверждающего внесение платы за выдачу такой справки);

с письменного согласия гражданина сведения из единого государственного банка данных о правонарушениях об отсутствии (наличии) уголовного преследования (судимости), административных правонарушений на территории Республики Беларусь;

(оформляют) справку о размере пенсии, копию заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии об инвалидности (далее – заключение МРЭК), акт обследования материально-бытовых условий проживания по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты.

Для предоставления специального жилого помещения в социальном пансионате общего профиля для краткосрочного проживания гражданин представляет в органы по труду, занятости и социальной защите, следующие документы:

паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь);

заключение ВКК;

выписку из медицинских документов;

документы, подтверждающие право на льготы.

Для предоставления специального жилого помещения в профильных социальных пансионатах для постоянного проживания законный представитель или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства представляет следующие документы:

документ, подтверждающий полномочия законного представителя или уполномоченное должностное лицо органа опеки и попечительства;

паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь) подопечного;

выписку из медицинских документов;

заключение ВКК;

две фотографии 30 х 40 мм;

решение суда о признании недееспособным гражданина, определяемого в профильный социальный пансионат;

документы, подтверждающие право на социальные льготы;

индивидуальную программу реабилитации инвалида (при ее наличии).

Органы по труду, занятости и социальной защите запрашивают справку о месте жительства и составе семьи, оформляют (запрашивают) справку о размере пенсии, копию заключения медико-реабилитационной экспертной комиссии об инвалидности (далее – заключение МРЭК), акт обследования материально-бытовых условий проживания по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты, копию описи имущества, принадлежащего лицу, нуждающемуся в защите имущественных прав, и решения о назначении опекуна над имуществом (при его наличии).

Для предоставления специального жилого помещения в профильных социальных пансионатах для временного, в том числе краткосрочного проживания гражданин или его законный представитель представляет в органы по труду, занятости и социальной защите, следующие документы:

паспорт гражданина Республики Беларусь (вид на жительство в Республике Беларусь);

заключение ВКК;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

выписку из медицинских документов;

документы, подтверждающие право на льготы;

индивидуальную программу реабилитации инвалида (при ее наличии).

Органы по труду, занятости и социальной защите оформляют (запрашивают) справку о размере пенсии.

Для предоставления специального жилого помещения в детских социальных пансионатах для постоянного или временного, за исключением краткосрочного, проживания (далее, если не установлено иное, - специальное помещение в детских социальных пансионатах) родители (или один из них, если семья неполная) или законный представитель представляет следующие документы:

паспорт гражданина Республики Беларусь или свидетельство о рождении ребенка;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

удостоверение инвалида;

выписку из медицинских документов;

заключение государственного центра коррекционно-развивающего обучения и реабилитации о профиле социального пансионата и программе обучения;

две фотографии 30 х 40 мм;

документы, подтверждающие статус ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей;

заключение ВКК о наличии у родителей (родителя) заболевания, препятствующего выполнению родительских обязанностей (в случае отобрания у них детей по решению комиссии по делам несовершеннолетних на основании решения суда без лишения родительских прав, лишения их родительских прав);

индивидуальную программу реабилитации инвалида (при ее наличии).

Органы по труду, занятости и социальной защите запрашивают справку о месте жительства и составе семьи, оформляют (запрашивают) справку о размере пенсии, копии заключения МРЭК, решения местного исполнительного и распорядительного органа о сохранении за ребенком жилого помещения, из которого он выбыл в детский социальный пансионат, акт обследования материально-бытовых условий проживания по форме, установленной Министерством труда и социальной защиты. При обращении родителей (или одного из них, если семья неполная) готовят проект решения местного исполнительного и распорядительного органа о предоставлении специального жилого помещения в детских социальных пансионатах.

Для предоставления специального жилого помещения в в детских социальных пансионатах для краткосрочного проживания родители (или один из них, если семья неполная) или законный представитель представляет следующие документы:

паспорт гражданина Республики Беларусь или свидетельство о рождении ребенка;

документ, подтверждающий полномочия законного представителя;

документы, подтверждающие право на льготы;

выписку из медицинских документов;

медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о болезнях, отсутствии контакта ребенка с инфекционными больными;

индивидуальную программу реабилитации инвалида (при ее наличии).

Граждане, принятые в стационарное учреждение на постоянное либо временное, за исключением краткосрочного, проживание, регистрируется по месту жительства или месту пребывания в стационарном учреждении.

Пожилые граждане, в собственности которых находится жилое помещение, достигшие 70-летнего возраста, не имеющие физических лиц, обязанных по закону их содержать, а также за которыми не осуществляется уход лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80 летнего возраста имеют право на оказание социальных услуг в рамках договора ренты. В случае если социальные услуги в рамках договора ренты будут оказываться в социальном пансионате, перечень документов и порядок определен Постановление №1408.

Для получения дополнительной информации и подачи документов необходимо обращаться в территориальные центры социального обслуживания населения.

Порядок и условия оказания социальных услуг

Порядок и условия оказания социальных услуг регулируются Инструкцией о порядке и условиях оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26.01.2013 № 11.

За оказанием социальных услуг необходимо обращаться в территориальный центр социального обслуживания населения по месту регистрации (месту жительства) и представить следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

документ установленного образца о праве на льготы (удостоверение инвалида, ветерана Великой Отечественной войны и т.д.) для граждан, относящихся к категории пользующихся льготами;

письменное заявление;

медицинскую справку о состоянии здоровья, содержащую информацию о наличии медицинских показаний и (или) отсутствии медицинских противопоказаний для оказания социальных услуг в форме социального обслуживания на дому.

Работники территориального центра в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина проводят обследование материально-бытового положения гражданина с составлением акта и запрашивают у государственных органов и иных организаций:

справку о месте жительства и составе семьи;

для одиноких нетрудоспособных граждан - сведения о размере получаемой пенсии за месяц, предшествующий месяцу обращения за оказанием социальных услуг;

сведения об отсутствии ухода за гражданином, обратившимся за оказанием социальных услуг, лицом, получающим пособие по уходу за инвалидом 1 группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста;

индивидуальную программу реабилитации инвалида или заключение врачебно-консультационной комиссии (при наличии).

Решение о заключении договора оказания социальных услуг принимается руководителем территориального центра в течение пяти рабочих дней после получения последнего необходимого для оказания социальных услуг документа (сведений).

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.12.2012 № 1218 утвержден Перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг государственных учреждений социального обслуживания с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами (далее – Перечень).

Социальные услуги в пределах установленных норм и нормативов обеспеченности граждан этими услугами оказываются по тарифам на социальные услуги, входящие в Перечень.

Справочно:
Для нетрудоспособных граждан тариф на социальные услуги составляет 0,75 рублей за 1 час; для нетрудоспособных граждан, имеющих детей трудоспособного возраста, – тариф на услугу сиделки– 1,16 рубль.

С 1 июля 2024 г. вступает в силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 мая 2024 г. «Об организации долговременного ухода».