Отчет о реализации за 2019 год Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения на 2016-2020
В соответствии с основными приоритетами социально – экономического развития постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2016 г. № 73 утверждена Государственная программа о социальной защите и содействии занятости населения на 2016 – 2020 годы (далее – Государственная программа о социальной защите), которая включает следующие подпрограммы:
- ”Содействие занятости населения“ (далее – подпрограмма 1);
- ”Охрана труда“ (далее – подпрограмма 2);
- ”Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов“ (далее – подпрограмма 3);
- ”Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц“ (далее – подпрограмма 4);
- ”Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан“ (далее – подпрограмма 5).
Целью Государственной программы о социальной защите является развитие системы социальной защиты населения посредством повышения эффективности политики занятости населения, улучшения условий охраны труда, создания безбарьерной среды жизнедеятельности, обеспечения социальной интеграции инвалидов и пожилых граждан.
Подпрограмма 1 ”Содействие занятости населения“.
Ситуация в сфере занятости и безработицы находится под постоянным контролем комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома, управлений по труду, занятости и социальной защиты райгорисполкомов и в настоящее время не выходит за рамки прогнозируемой.
В январе – декабре 2019 года в органы по труду, занятости и социальной защите по вопросу трудоустройства обратилось 25012 человек (84 процента к уровню 2018 года). Зарегистрированы безработными 12897 человек (77,7 процента к уровню 2018 года).
Численность безработных, состоящих на учете в органах по труду, занятости и социальной защите, на 01.01.2020 составила 1506 человек, или на 505 человек (на 25,1 процента) меньше, чем на 01.01.2019.
Число вакансий, заявленных нанимателями, на 01.01.2020 составило 7653, что на 18,7 процента больше, чем на 01.01.2019.
Уровень напряженности на рынке труда на 01.01.2020 составил 0,2 безработных на 1 вакансию против 0,3 на 01.01.2019.
В рамках реализации мероприятий Подпрограммы 1 ”Содействие занятости населения“ в январе – декабре 2019 года оказано содействие в трудоустройстве на созданные рабочие места и имеющиеся вакансии 18970 гражданам (111,6 процента от ожидаемого годового результата), из них 9145 безработным. Уровень трудоустройства безработных составил 61,3 процента от числа нуждающихся в трудоустройстве при целевом показателе 2019 года не менее 59 процентов и увеличился на 1 процентный пункт к уровню 2018 года, организовано обучение 742 граждан. Целевой показатель подпрограммы – удельный вес граждан, направленных на обучение, составил 4,7 процента, при установленном показателе на 2019 год – 5,5 процента;
За 2019 год в качестве безработных зарегистрированы 2778 человек, особо нуждающихся в социальной защите. Трудоустроен 1741 человек, в том числе в счет брони – 816 человек. Целевой показатель по удельному весу трудоустроенных безработных, имеющих дополнительные гарантии занятости, в 2019 году составил 53 процента при задании на 2019 год – 55 процентов.
в период постоянного поиска работы организована временная занятость в виде общественных оплачиваемых работ для 3770 человек (78,5 процента к ожидаемому результату);
содействие в организации предпринимательской деятельности с выделением субсидий оказано 168 безработным (93,3 процента к ожидаемому годовому результату);
оказано содействие в трудоустройстве для приобретения опыта практической работы с частичной компенсацией нанимателям затрат на оплату труда 59 безработным (147,5 процентов от ожидаемого результата) из числа выпускников учреждений профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, а также прошедших обучение по направлениям органов по труду, занятости и социальной защите;
на новое место жительства и работы при финансовой поддержке переселено 33 семьи безработных (94,3 процента к ожидаемому результату);
к временной трудовой занятости в свободное от учебы время по договорам привлечены 4266 человек из числа учащейся и студенческой молодежи (142,2 процента ожидаемого результата);
организована адаптация к трудовой деятельности 45 инвалидов (100 к заданию на 2019 год).
Сводный целевой показатель подпрограммы 1, уровень регистрируемой безработицы, на 01.01.2020 составил 0,3 процента и снизился к уровню на 01.01.2019 на 0,1 процентных пункта при предельно допустимом – до 1 процентов.
В 2020 году обеспечение эффективной занятости предполагается путем обеспечения сбалансированности спроса и предложения рабочей силы на рынке труда, содействия повышению качества трудовых ресурсов и росту конкурентоспособности рабочей силы, стимулирования экономической активности населения, вовлечения в трудовую деятельность экономически неактивного населения (инвалиды, женщины, имеющие малолетних детей, лица пенсионного возраста и др.).
Основные задачи в 2020 году – недопущение роста уровня зарегистрированной безработицы; обеспечение ежедневного взаимодействия кадровых служб организаций со службой занятости по вопросам полноты и своевременности актуализации сведений об имеющихся в организациях вакансиях; содействие занятости высвобождаемых работников; интеграция в трудовую деятельность целевых групп населения, особо нуждающихся в социальной поддержке; информационное сопровождение деятельности государственной службы занятости населения.
Подпрограмма 2 ”Охрана труда“.
Продолжена комплексная и системная работа по реализации плана мероприятий по реализации задач подпрограммы 2 ”Охрана труда“ по Витебской области на 2019 год.
Основная цель подпрограммы 2 ”Охрана труда“− создание условий, обеспечивающих сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, снижение профессиональных рисков, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости.
Из 5 показателей, предусмотренных подпрограммой 2 ”Охрана труда“ на 2019 год, все выполнены с опережением.
В рамках улучшения условий и охраны труда, профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости организациями области ежегодно расходуется значительная сумма денежных средств.
На выполнение мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями, профилактику производственного травматизма организациями области израсходовано свыше 66,5 млн. рублей. Реализация мероприятий подпрограммы 2 позволила привести в соответствие с требованиями санитарно-гигиенических нормативов 1693 рабочих места с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых заняты 1706 человек, улучшить условия труда на 1171 рабочем месте, на которых заняты 1582 человека.
В целях оздоровления и санаторно-курортного лечения населения выдано 2 953 путевки, годовое задание выполнено на 147 процентов.
В текущем году введено в эксплуатацию 317 санитарно-бытовых и вспомогательных помещений, годовое задание выполнено на 138 процентов.
Оборудован и переоснащен 41 кабинет и 275 уголков по охране труда, годовое задание выполнено на 136 и 153 процента соответственно.
Уделяется большое внимание вопросу внедрения и анализу эффективности действия внедренных систем управления охраной труда в соответствии с требованиями стандарта СТБ 18001-2009. Системы управления охраной труда внедрены в 296 организациях, годовое задание выполнено на 128 процентов.
В рамках Всемирного дня охраны труда в апреле 2019 г. проведен областной семинар на тему ”Охрана труда и будущее сферы труда“ участие, в котором приняли свыше 300 человек. В городских и районных исполнительных комитетах организовано проведение семинаров, круглых столов, выставок посвященных Всемирному дню охраны труда.
С 15 по 17 мая 2019 г. в городах Полоцк и Новополоцк прошел III Международный Научный Форум ”Здоровье и безопасность на рабочем месте“, на котором обсуждены методы профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости с учетом результатов исследований состояния условий труда в организациях различных стран.
В августе 2019 г. проведено расширенное заседание комиссии по профилактике производственного травматизма и профессиональной заболеваемости облисполкома, на котором рассмотрен вопрос производственного травматизма в организациях области и подведены итоги областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда.
В сентябре 2019 г. в области проведен тематический день по охране труда и профилактике производственного травматизма.
На заседании облисполкома 28 ноября 2019 г. рассмотрен вопрос укрепления трудовой дисциплины, состояния условий и охраны труда в организациях Витебской области и ход реализации требований Директивы № 1, утвержден Комплекс мер по укреплению производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, безопасности производственной деятельности в организациях Витебской области на 2020 год.
В декабре 2019 г. комитетом проведен областной семинар для специалистов горрайисполкомов, на котором рассмотрен вопрос совершенствования работы в сфере охраны труда.
В области внедрена практика проведения месячников безопасности и дней охраны труда, цель которых – оказание практической помощи в выявлении и оперативном устранении нарушений законодательства о труде и об охране труда.
Согласно распоряжениям председателя облисполкома проведено 4 месячника безопасности:
- по обеспечению безопасных условий труда работников в организациях лесного хозяйства;
- по обеспечению безопасных условий труда в период проведения весенних полевых работ;
- по обеспечению безопасных условий труда в период проведения работ по уборке сельскохозяйственных культур;
- по обеспечению безопасных условий труда работников в организациях строительной отрасли
В организациях области проведено 5645 дней охраны труда, 223 семинара, в которых приняли участие свыше 8 тысяч работников.
В средствах массовой информации размещено 300 материалов по охране труда, в организации области направлено свыше 880 информационных писем, оказано 3 546 консультаций по вопросам соблюдения законодательства об охране труда.
В организациях области работает 1 097 освобожденных специалистов по охране труда, из которых высшее инженерно-техническое образование имеют около 70 процентов. Проводится системная работа по обучению и повышению квалификации работников по вопросам охраны труда, пропаганде безопасных приемов и методов работы. Переподготовку по специальности ”Охрана труда“ на базе высших учебных заведений прошли 24 человека.
В организациях, расположенных на подведомственной территории, проанализированы случаи производственного травматизма, произошедшие в 2019 году. Разработаны дополнительные меры по их профилактике и недопущению в дальнейшем. Повышены требования к выполнению нормативных правовых актов, направленных на безопасность жизнедеятельности. На объектах закреплены ответственные лица за соблюдением правил по технике безопасности и охране труда.
Вопросы состояния охраны труда, производственной и исполнительской дисциплины рассмотрены на 62 заседаниях горрайисполкомов, 142 заседаниях комиссий по охране труда, на которых заслушаны 467 руководителей.
За нарушения требований законодательства о труде и об охране труда к административной ответственности в виде штрафа привлечены 880 должностных лиц и 663 нанимателя на общую сумму 242,4 тысячи рублей.
За неисполнение или несвоевременное исполнение требований (предписаний) на должностных лиц организаций, не выполнивших свои обязанности в части устранения выявленных нарушений.
Привлечены к дисциплинарной ответственности 236 уполномоченных должностных лица нанимателя, допустивших нарушения законодательства о труде и об охране труда.
За 12 месяцев 2019 года мобильными группами области проведено 2332 обследования, по результатам которых, выявлено 26129 нарушений требований безопасности.
В области широко применятся реклама безопасных условий труда, за 2019 год оборудовано 80 мест для размещения наружной рекламы и 1535 мест для размещения информации, отражающей проблемы производственного травматизма.
Принимаемые в области управленческие решения способствовали снижению в 2019 году числа погибших на производстве на 4,8 процента и позволили не допустить роста производственного травматизма с тяжелым исходом.
Показатель профессиональной заболеваемости является самым низким в Республике Беларусь на протяжении ряда лет.
Подпрограмма 3 ”Предупреждение инвалидности и реабилитация инвалидов“.
На реализацию подпрограммы 3 в 2019 году направлено и освоено 77,2 тыс. рублей
УЗ ”Витебская областная медицинская экспертная комиссия” (далее − УЗ ”ВО МРЭК“) обеспечено составление индивидуальной программы реабилитации инвалида, которая включает медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Комитетом по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома (далее – комитет) осуществляется взаимодействие с УЗ ”ВО МРЭК“, учреждениями образования по вопросам трудоустройства инвалидов и профессиональной ориентации.
Всем инвалидам предоставляется возможность прохождения медицинской, профессиональной и социальной реабилитации.
Для эффективной работы отделений медицинской реабилитации, в целях профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов внедрены 6 новых методик реабилитации.
Учреждениями здравоохранения приобретено реабилитационное оборудование для отделений медицинской реабилитации на 18,83 тыс. рублей. Введена в строй поликлиника ГУЗ ”Витебская городская центральная поликлиника“, отделение медицинской реабилитации оснащено новым оборудованием в соответствии с табелем оснащения.
В 2019 году оказано содействие общественным организациям инвалидов в проведении более 50 районных, городских и 5 областных мероприятий: конкурс поэзии ”Аккорды души“, смотр-конкурс народного творчества инвалидов по зрению ”Пой душа!“, межрегиональный фестиваль творчества инвалидов ”Зорка надзеі“ (г.Лепель) интеллектуальный конкурс ”Эрудит“ среди инвалидов по зрению.
Совместно с Витебской областной организацией общественного объединения ”Белорусское товарищество инвалидов по зрению“ (далее – ОО ”БелТИЗ“) комитетом 20 ноября 2019 г. проведен областной праздник-конкурс ”Я – самый реабилитированный“,
в котором приняли участие 40 человек, в том числе инвалиды по зрению. На организацию и проведение указанного конкурса израсходовано 4 тыс. руб. из средств местного бюджета, предусмотренных подпрограммой 3.
Обеспечено участие граждан с инвалидностью более чем в 2,0 тыс. районных и городских и 14 областных мероприятиях: праздник ”Театральная весна“, выставка декоративно-прикладного творчества инвалидов по зрению в Витебской областной библиотеке, выставка-конкурс ”Божий мир“, выставки: кукол и игрушек ”Игрушечные истории“, ”Лоскутные мотивы“ и ”Мартовские коты“.
Комитетом совместно с управлением культуры облисполкома ежегодно проводится областной праздник-конкурс творчества инвалидов, в котором принимают участие коллективы из числа инвалидов, посещающих центры, общественного объединения ”Белорусское общество глухих“; общественного объединения ”Белорусское общество инвалидов“ (далее – ОО ”БелОИ“); ОО ”БелТИЗ“; унитарного предприятия ”Элект“ ОО ”БелТИЗ“.Данное мероприятие приурочено к Международному дню инвалидов и проводится традиционно в декабре. В 2019 году в указанном мероприятии приняли участие 83 человека. На организацию и проведение праздника-конкурса израсходовано 1,44 тыс. руб., предусмотренных подпрограммой 3.
Обеспечено участие в международных мероприятиях творческих коллективов Витебской областной организации ОО ”БелОИ“ в Международном фестивале творчества инвалидов, который проводится ежегодно в рамках Международного фестиваля искусств ”Славянский базар в Витебске“. Израсходовано 1,1 тыс. рублей из средств местного бюджета, предусмотренных подпрограммой 3.
Созданы условия для прохождения физической реабилитации инвалидов и спортивных занятий. В городах и районах области созданы и работают физкультурно-спортивные клубы и физкультурно-оздоровительные центры.
Проводятся соревнования различного уровня, проведение соревнований освещается в средствах массовой информации, при необходимости доставки к месту соревнований спортсмены обеспечиваются транспортом.
Подпрограмма 4 ”Безбарьерная среда жизнедеятельности инвалидов и физически ослабленных лиц“.
Для реализации мероприятий подпрограммы 4 в 2019 году запланировано 69,4 тыс. рублей, из них 42,4 тыс. рублей из средств местного бюджета и 27 тыс. рублей собственных средств исполнителей. За отчетный период направлено и освоено 219,2 тыс. рублей местного бюджета (30,1 тыс. рублей, предусмотренных подпрограммой 4 и 189,1 тыс. рублей за счет средств, предусмотренных на проведение капитальных и текущих ремонтов) и 56,8 тыс. рублей собственных средств исполнителей, в том числе 24,1 тыс. рублей, предусмотренных подпрограммой 4.
По информации исполнителей за 2019 год безбарьерной средой оборудовано 112 объектов. Сводный целевой показатель ”количество созданных для инвалидов и физически ослабленных лиц приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности“ на 2019 год составил 53 объекта. Все запланированные объекты оборудованы безбарьерной средой. Дополнительно оборудовано безбарьерной средой 59 объектов.
Далее по объектам, на которых за отчетный период проведены работы по созданию безбарьерной среды:
административные здания – оборудовано 5 объектов, в том числе 3 запланированных;
учреждения дошкольного, общего среднего, специального, профессионально-технического образования – оборудовано 16 объектов, в том числе 9 запланированных, завершены работы на объекте образования Бешенковичского района, начатые в 2018 году;
учреждения здравоохранения – оборудовано 12 объектов, в том числе 4 запланированных;
учреждения культуры – оборудовано 8 запланированных объектов, в том числе в первом квартале 2019 года завершены работы на объекте культуры Верхнедвинского района, начатые в 2018 году;
объекты торговли и общественного питания – оборудовано 10 объектов, в том числе 7 запланированных;
объекты бытового обслуживания – оборудовано 4 объекта, в том числе 3 запланированных;
в учреждениях социального обслуживания и в местах размещения органов по труду, занятости и социальной защите – оборудовано 16 объектов, в том числе 6 запланированных;
объекты имеющегося жилого фонда (квартиры, коммуникационное пространство и пути внутри жилых домов, входные группы жилых домов, дворовые территории) − оборудовано 32 объекта, из них 13 запланированных, в том числе установлен подъемник по адресу: г.Новополоцк, ул.Василевцы (работы начаты в 2018 году).
В гостиницах области продолжается оборудование номеров для проживания инвалидов различных категорий. В 2019 году завершена модернизация двухместного номера, приспособленного для проживания инвалидов-колясочников, в туристко-гостиничном комплексе ”Витебск-Отель“, оборудованы безбарьерной средой два номера в Оршанской и один номер в Россонской гостиницах.
Осуществляется мониторинг увеличения удельного веса парка общественного транспорта общего пользования, осуществляющего автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении, для перевозки всех категорий инвалидов.
За 2019 год в рамках реализации мероприятий Программы развития Оршанского района приобретено 16 низкопольных автобусов (при плане 6).
В филиалах ОАО ”Витебскоблавтотранс“ на 1.01.2020 насчитывается 727 автобусов, задействованных на выполнении городских и пригородных перевозок пассажиров, в том числе 206 автобусов, оборудованных для перевозки инвалидов-колясочников. Удельный вес низкопольных автобусов от количества автобусов, задействованных на городских и пригородных перевозках пассажиров, составляет 28,3 процента.
В декабре 2019 года приобретено 2 низкопольных троллейбуса. Удельный вес низкопольных троллейбусов в г.Витебске составляет 87,9 процента.
Удельный вес всего низкопольного транспорта от общего количества составил 37 процентов.
Продолжались работы по адаптации улично-дорожной сети для всех категорий инвалидов путем понижения бордюрного камня, благоустройства асфальтного покрытия, укладки тактильных плит.
За отчетный период обустроено 47 тротуаров при 13 запланированных, оборудовано 10 остановок при плане 5, обустроено 64 пешеходных перехода через транспортные улицы для всех категорий инвалидов при ожидаемом результате 20.
Установлено 5 светофорных объектов с синхронными звуковыми сигналами для информирования всех категорий инвалидов о дорожном движении (план – 1).
Проведены запланированные работы в Полоцком районе по обустройству одного парка с учетом требований по адаптации для инвалидов.
Оборудован один туалет вне плана в Оршанском районе.
Для незрячих и слабовидящих пользователей публичных библиотек
в 2019 году запланировано приобретение 800 экземпляров озвученной литературы, а также выполненной укрупненным шрифтом и шрифтом Брайля. В 2019 году в библиотечные фонды поступило 1 139 экз. специальных изданий, из них 1 116 экз. озвученной литературы. По состоянию на 01.01.2020 фонд для инвалидов по зрению насчитывает 16 992 экз. документов.
За отчетный период в зрительных залах кинотеатров организовано 8 киносеансов для просмотра инвалидов по слуху.
Система ”Аудиогид“ имеется в научно-исследовательском учреждении культуры ”Браславское районное объединение музеев“, УК ”Музей Марка Шагала в Витебске“. В учреждениях Национального Полоцкого историко-культурного музея-заповедника: Музее истории архитектуры Софийского собора имеется аудиогид на русском и английском языках, готовится текст на китайском языке; Музее белорусского книгопечатания, Музее-библиотеке Симеона Полоцкого имеется аудиогид на русском и английском языках. В 2019 году в УК ”Национальный Полоцкий историко-культурный музей-заповедник“ приобретено 6 аудиогидов и устройство для загрузки и зарядки, организовано применение аудиодескрипции.
С работниками филиала ОАО ”Витебскоблавтотранс“ регулярно проводятся инструктажи по взаимодействию с пассажирами-инвалидами в рамках требований рабочих инструкций и обучение правилам взаимодействия с гражданами данной категории.
Управлением Госавтоинспекции УВД Витебского облисполкома проведены рейдовые мероприятия по предупреждению водителями нарушений правил парковки в местах для остановки и стоянки инвалидов с участием ТРК ”Витебск“, газеты ”Транспортная безопасность“, в 2019 году в средствах массовой информации опубликовано 11 материалов.
Совместно с сотрудниками районных отделений Госавтоинспекции и представителями общественных объединения инвалидов центрами ежеквартально проводятся акции ”Водитель! Не спеши на наше место“, ”Свободная парковка“, ”Парковка для инвалидов“, итоги проведенных акций освещаются в средствах массовой информации.
Ежегодно проводятся общественно-просветительские мероприятия и кампании в целях формирования позитивного отношения в обществе к инвалидам, распространения идей создания безбарьерной среды и интеграции инвалидов в общество. За 2019 год организовано более 2 тысяч районных (городских), 19 областных культурно-массовых мероприятий, обеспечено участие людей с инвалидностью в 15 международных мероприятиях.
В июле 2019 года в Витебске прошел Международный фестиваль творчества инвалидов ”Витебск - 2019“. В фестивале принимали участие инвалиды – члены ОО ”БелОИ“, а также приглашенные члены общественных организаций инвалидов Российской Федерации и Литвы.
В мероприятиях фестиваля участвовало 168 человек. В исполнительских видах искусства и в выставке приняло участие 137 человек, в том числе из Республики Беларусь 129 человек.
В декабре 2019 года состоялся областной праздник конкурс творчества инвалидов,
в котором приняли участие 19 творческих коллективов и исполнителей с общим количеством более 80 человек.
На официальных интернет-сайтах райгорисполкомов Витебской области созданы разделы для людей с инвалидностью, в которых размещается информация о взаимодействии организаций всех сфер жизнедеятельности по решению проблемных вопросов инвалидов, проводимые культурно-массовые мероприятия, электронная версия ”Путеводителя“ для людей с инвалидностью и информация о мерах социальной поддержки и социальных услугах.
Подпрограмма 5 ”Социальная интеграция инвалидов и пожилых граждан“.
В рамках реализации подпрограммы 5 в области проводится работа, направленная на предоставление гражданам пожилого возраста и инвалидам необходимого комплекса социальных услуг, материальной поддержки, что способствует повышению уровня и качества их жизни.
Социальные услуги нуждающимся гражданам оказывают 25 ТЦСОН.
Доступность социального обслуживания, индивидуальный подход к каждому позволили достичь значительного роста численности обслуживаемых нетрудоспособных граждан и перевыполнить целевой показатель ”уровень обеспеченности инвалидов и пожилых граждан социальными услугами ТЦСОН“ перевыполнен на 12,4 процента от установленного задания.
Справочно:
В 2019 году целевой показатель составил 899,4 продецемилле при задании – 800.
Социальной помощью на дому охвачено 15,3 тыс. нетрудоспособных граждан.
Расширилась практика оказания нетрудоспособным гражданам услуг сиделки и услуг няни семьям, воспитывающим ребенка-инвалида. Такие услуги получили
361 нетрудоспособный гражданин и 35 семей, воспитывающих детей-инвалидов, что на 24,1 и 34,6 процента соответственно выше уровня 2018 года.
В области продолжалось развитие системы государственного социального заказа. В 9 районах (Лиозненском, Оршанском, Полоцком, Поставском, Сенненском, Чашникском, г.Новополоцке и 3-х районах г.Витебска действовало 17 договоров на оказание услуг негосударственными некоммерческими организациями (Витебская областная организация Белорусского Общества Красного Креста, Витебское городское отделение общественного объединения ˮПозитивное движение“, Витебская областная организация общественного объединения ˮБелорусское общество глухих“ и Витебское областное отделение Республиканского общественного объединения ˮБелорусский детский фонд“.
Просубсидировано 27,25 ставок работников вышеуказанных организаций на сумму 101,6 тыс. рублей.
В 2019 году целевой показатель ”численность граждан, которым оказаны социальные услуги в рамках государственного социального заказа“, выполнен на
302,6 процента. Охвачено 469 граждан при запланированных 155.
Справочно:
Наибольшая численность получателей услуг в рамках государственного социального заказа в Октябрьском районе г.Витебска – 200 человек, в Оршанском районе – 106, что составляет 42,6 и 22,6 процента соответственно от общей численности получателей услуг по области.
Обеспечена работа 29 отделений центров, обеспечивающих дневное пребывание для инвалидов, которые в 2019 году на постоянной основе посещали 1 209 инвалидов, что на 5,2 процента больше, чем в 2018 году (1 149 человек).
В территориальных центрах социального обслуживания активно развиваются услуги дневного пребывания для пожилых граждан, обеспечивающие их дневную занятость и общение. На 1 января 2020 года действовало 31 такое отделение, услугами в которых постоянно пользовалось более 2,1 тыс. человек, что на 13 процентов больше, чем в 2018 году.
Услуги дневного ухода предоставлены 112 гражданам, что на 37 процентов больше, чем в 2018 году (82 человека).
Для нетрудоспособных граждан, которые не могут проживать самостоятельно, в центрах функционирует 21 ОКП на 638 мест для проживания, услугами которых воспользовались 749 человек, из них 88 процентов на условиях частичной оплаты.
В области функционируют 15 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, в которых проживает 3690 человек. За счет переоборудования и перепрофилирования помещений дополнительно создано 10 мест (в 2018 – 47 мест).
Справочно:
Целевой показатель Государственной программы ”доля инвалидов
и пожилых граждан, получивших социальные услуги в стационарных учреждениях, от общего числа граждан, обратившихся за их получением“ в 2019 году составил
100 процентов (105,3 процентов от задания).
На финансирование в 2019 году домов-интернатов бюджетом выделено
31 730,9 тыс. рублей бюджетных средств, из которых освоено 31 711,2 тыс. рублей.
Справочно:
В полном объеме обеспечено финансирование по всем статьям бюджетных расходов, в том числе на приобретение медикаментов направлено 479,8 тыс. рублей, питание проживающих – 4 967,5 тыс. рублей, оплату коммунальных услуг и услуг
связи – 4 209,2 тыс. рублей.
На укрепление материально-технической базы израсходовано
1519,1 тыс. рублей бюджетных средств (100 процентов от плана на год): на реконструкцию объектов – 400,0 тыс. рублей, капитальный ремонт – 280,5 тыс. рублей, текущий ремонт – 762,3 тыс. рублей, приобретение оборудования – 76,3 тыс. рублей.
Справочно:
По объекту ”Реконструкция здания столовой с благоустройством территории ГУСО ”Полоцкий психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов
в дер.Черемушкино Полоцкого района“ выполнено работ на сумму 400,0 тыс. рублей: завершены отделочные работы в здании столовой по 4м цехам (оштукатуривание стен, укладка плитки на пол и стены); установлены окна и двери в помещении столовой; проведены электромонтажные работы в варочном цеху (монтаж оборудования электрощитовой, подключение оборудования варочного, овощного и мясного цеха).
За счет средств областного бюджета приобретено оборудование:
ГУСО «Селютский психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов» – гладильный каток - 8,7 тыс. рублей, ПЭВМ – 1,3 тыс. рублей; ГУСО «Максимовский психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов» - машина стиральная – 8,8 тыс. рублей, спектрофотометр – 5,3 тыс. рублей, насос – 0,9 тыс. рублей, теннисный стол – 0,4 тыс. рублей, котел пищеварочный – 4,7 тыс. рублей, машина швейная 4 шт. – 3,0 тыс. рублей, холодильный шкаф – 2 шт. – 3,6 тыс. рублей, машина для переработки овощей – 1,2 тыс. рублей, плита электрическая – 1,8 тыс. рублей;
ГУСО «Луначарский психоневрологический дом-интернат для престарелых и инвалидов» - система водоподготовки – 5,7 тыс. рублей.
Получено доходов от внебюджетной деятельности за 2019 год 1 059,1 тыс. рублей, рост 102,6 процента к уровню 2018 года(1 032,4 тыс. рублей).
В дамах-интернатах организовано сопровождаемое (345 человек), краткосрочное проживание (44), проживание в условиях повышенной комфортности (13), социальная передышка для семей, имеющих детей-инвалидов (14 детей).
Справочно:
В 9 учреждениях организована работа физиотерапевтических кабинетов, в 7 – стоматологических, в 4 – диагностических лабораторий. Во всех учреждениях функционируют кабинеты ЛФК, оснащенные велотренажерами, беговыми дорожками, шведскими стенками и прочим спортивным инвентарем. В 5 учреждениях оборудованы блоки релаксации и активизирующей терапии,с размещением в них кабинетов ЛФК, оснащенных спортивными тренажерами, кабинетов кружковой работы и комнат релаксации, в 9 − оборудованы ”соляные пещеры“, в 8 − внедрено водолечение. Активно используются методы немедиментозной терапии, новые методики социально-медицинской реабилитации, активно применяются вертикализаторы и другое реабилитационное оборудование, что позволило восстановить в дееспособности
1 проживающего, вывести под опеку 8 человек.
Вопросам достойного и безопасного проживания ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий на территории других государств и других категорий граждан в области уделяется особое внимание.
Справочно:
На 1.01.2020 в области проживали 727 ветеранов Великой Отечественной войны, 3404 пострадавших от последствий войны, 22,1 тыс. одиноких граждан пожилого возраста. Банк данных о численности указанных категорий граждан центрами постоянно актуализируется.
Во всех населенных пунктах центрами совместно с органами по чрезвычайным ситуациям и другими заинтересованными проведены материально-бытовые обследования граждан с проведением инструктивно-разъяснительной работы по безопасным условиям проживания и распространением буклетов по безопасной эксплуатации печей, электропроводки, газового оборудования и защите строений от пожаров.
При гор(рай)исполкомах, администрациях районов г.Витебска созданы смотровые комиссии и рабочие группы по вопросам предупреждения гибели людей от внешних причин, в том числе чрезвычайных ситуаций.
По результатам обследования 7,6 тыс. человек получили различные виды помощи, в том числе 1,4 тыс. человек оказана дополнительная социальная поддержка: выполнен ремонт жилых помещений, включая ремонт печей, электропроводки, установку (замену) автономных пожарных извещателей (далее – АПИ), элементов питания к ним, АПИ с выводом от них на сигнально-звуковое устройство. Реализация мероприятий позволила выполнить целевой показатель ”численность ветеранов, пожилых граждан и инвалидов, получивших дополнительную социальную поддержу“ на 217,6 процента.
На эти цели израсходовано 144,3 тыс. рублей, из которых 86,8 тыс. рублей
(60,2 процента) из средств местных бюджетов, 57,5 тыс. рублей (39,8 процента) − из иных источников финансирования (средства предприятий, организаций, внебюджетного фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь). Размер оказанной социальной поддержки пожилым гражданам и ветеранам войны в денежном эквиваленте (в среднем на одного человека в год) составил 105,2 рублей.
Комитетом налажено межведомственное взаимодействие с Центром безопасности учреждения ˮВитебское областное управление МЧС“, на базе которого регулярно организуются интерактивные экскурсии, обучающие информационно-практические семинары, лектории по основам безопасной жизнедеятельности для пожилых граждан, семей, дети в которых находятся в социально-опасном положении, лиц из числа детей-сирот, молодых инвалидов, состоящих на обслуживании в центрах.
Все ветераны Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий на территории других государств охвачены комплексными медицинскими осмотрами, по результатам которых разработаны индивидуальные программы медицинской реабилитации, планы диспансерного наблюдения, включая мероприятия лекарственного, санаторно-курортного обеспечения и обеспечения техническими средствами социальной реабилитации.
В области ведется системная работа по оказанию социальной поддержки ветеранам, лицам, пострадавшим от последствий войн, пожилым людям и лицам с инвалидностью, в том числе учреждениями, организациями и предприятиями области, на которых они работали до выхода на пенсию. При смене места жительства граждане пожилого возраста закрепляются за организациями по территориальности.
Справочно:
В соответствии с решениями райгорисполкомов, коллективными договорами организаций и предприятий в 2019 году в области более 2,7 тыс. человек из числа ветеранов, пожилых людей и лиц с инвалидностью, утративших связь с трудовыми коллективами, закреплено за организациями всех форм собственности.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 2012 г.
№ 41 обеспечено финансирование системы государственной адресной социальной помощи (далее – ГАСП).
За 2019 год ГАСП предоставлена 40 484 гражданам на сумму 12,2 млн. рублей, из средств местного бюджета израсходовано 12,3 млн. рублей. ГАСП в виде ежемесячного и единовременного социальных пособий назначена 18 201 человеку на сумму 3,8 млн. рублей. Основными получателями данных видов помощи являются семьи, воспитывающие несовершеннолетних детей – 3 829 семей (14796 человек) на сумму
3,2 млн. рублей; 2709 получателя ГАСП одинокие граждане.
Оказана материальная помощь из средств государственного социального страхования 15,3 тыс. нетрудоспособным гражданам в общей сумме 889 тыс. рублей.
Обеспечено финансирование мероприятий, проводимых общественными объединениями ветеранов (их организационными структурами) в соответствии с их уставной деятельностью. На эти цели из средств местных бюджетов направлено
321,9 тыс. рублей.
В 2019 году мероприятия подпрограммы 5 реализованы в полном объеме, целевые показатели выполнены.
